Rambler's Top100
 
 


История России
Всемирная история

День космонавтики.
   

Предпосылки образования сословно-представительной монархии в России, ее социальная база и особенности

История России, Всемирная история

ПОИСК



РЕКЛАМА

Список рефератов по истории

Предпосылки образования сословно-представительной монархии в России, ее социальная база и особенности Скачать Предпосылки образования сословно-представительной монархии в России, ее социальная база и особенности

    ПЛАН КУРСОВОЙ РАБОТЫ:

    1. Предпосылки образования сословно-представительной монархии в России:
                    а. Социально-экономические изменения
                    б. Политический строй
    2. Высшие органы власти и управления:
                    а. Царь
                    б. Боярская дума
                    в. Земские соборы



 ПРЕДПОСЫЛКИ  ОБРАЗОВАНИЯ  СОСЛОВНО-ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЙ  МОНАРХИИ  В  РОССИИ,ЕЁ
                      СОЦИАЛЬНАЯ  БАЗА  И  ОСОБЕННОСТИ.

    В середине 16 века Россия  была  единым  государством,раскинувшимся  по
бескрайным просторам Восточноевропейской равнины.Её рубежами  были  Белое  и
Баренцово моря на  севере,Чернигов,Путивль  и  рязанские  земли  на  юге.Она
простиралась от берегов Финского залива и Смоленска на западе  до  Северного
Урала  и  нижегородских  земель  на  востоке.Размеры   территории   Русского
государства возросли с 430 тыс.кв.км в начале 60-х годов  15  века  до  2800
тыс.кв.км к 30-м годам  16  века.В  него  входили  земли,населённые  русским
народом,жителями    европейского    Севера    и    частично     Сибири     (
карелы,коми,ханты,манси и др.),а также Поволжья .
     Основная масса населения  жила  в  сёлах  и  деревнях.Деревеньки  были
небольшие,в 3-4 двора.Городское население в новгородских  землях  состовляло
всего около 3-4%.Но города росли быстро,прирост  населения  в  них  превысил
60%.Население страны к этому времени возросло с 5-6 млн.чел. в  начале  века
до 9 млн.Увеличилась и его плотность.
    Рост  населения  в  центральных  районах  сопутствовал  его  отливу   в
малонаселенные части Русского государства.Колонизационный поток  устремлялся
на Север,к  Уралу,в  Прикамье  и  в  южные  степные  районы  страны.Если  до
середины 16 века южная оборонительная линия России проходила по реке  Оке,то
во второй  половине  века  заселяются  земли  Тульского  края.Освоение  Юго-
Востока сыграло  существенную  роль  в  подготовке  присоединения  Казани  к
Русскому государству.
    Хотя Россия к середине  16  века  и  была  единым  государством,всё  же
вследствии относительной слабости экономического развития отдельные земли  и
княжества,вошедшие в её состав,не были ещё  спаяны  крепкими  экономическими
связями.Были ещё очень сильны следы удельной децентрализации.
    В  первой  половине  16  века  бурно  развивалась   поместная   система
землевладения.Более  трети  земель  она   уже   охватывала   в   центральных
уездах.Усиливая эксплуатацию крестьян, помещики стремились к  интенсификации
своего хозяйства и освоению новых земель.
    Районы поместного землевладения ограничивались Новгородской и Псковской
землями , отчасти Ярославлем,Тверью и Рязанью.Позднее  оно  распространилось
в  Поволжье  и  на  юге  страны.Впрочем,господствующей   формой   феодальной
собственности на землю оставалось вотчинное землевладение.
    К середине 16 века в результате стяжательской деятельности  церковников
резко  возрасло  монастырское  землевладение.По  свидетельству   англичанина
Адама       Климента,треть       населённых       земель        принадлежала
духовенству.Сосредоточение  земельных  богатств   у   монастырей-вотчинников
вызывало  недовольство  бояр,дворян  и   самой   великокняжеской   власти,не
оставлявшей  надежды   на   ликвидацию   или,по   крайней   мере,ограничение
монастырского землевладения.
    Уже с конца 15 века помещики и вотчинники заменяли натуральные поборы с
крестьян  денежными.Однако  рента  продуктами  не  только  сосуществовала  с
денежной,но зачастую являлась ведущей формой  поборов.Так,например,в  начале
60-х годов 16 века в  Кирилло-Белозёрском  монастыре  на  долю  натурального
оброка приходилось свыше 80% общего размера ренты.
    Всё возраставшая потребность феодалов в деньгах заставляла их  повышать
доходность  вотчин  и  поместий  посредством   увеличения   оброков,введения
собственной  запашки,перевода   крестьян   на   барщину.Средние   и   мелкие
землевладельцы,возможность которых увеличивать оброки  была  ограничена  уже
самой тяглоспособностью крестьянского хозяйства,встали на  путь  дальнейшего
расширения барщины.
    Рост  барщины  и  оброка  потребовал  укрепления   власти   помещиков.В
России,как и в других странах к  востоку  от  Эльбы,  16  век  был  временем
развития крепостничества .
    В середине 16 века помещики всё  охотнее  прибегали  к  переводу  своих
крестьян  на   барщину.В   церковно-монастырских   хозяйствах   всё   больше
применялся наём свободных людей , так называемых  «детёнышей».Они  трудились
и   на    монастырских    промыслах,но    основным    их    занятием    были
сельскохозяйственные работы,в первую очередь обработка монастырской пашни.
    На фоне господства натурального хозяйства в России к середине  16  века
обнаруживаются   новые   явления,свидетельствующие   о    росте    товарного
производства.В условиях единого  государства  изменялся  характер  товарного
обращения  на   местах:отдельные   районы   начали   специализироваться   на
производстве   какой-либо   ведущей   группы   товаров   (что   определялось
географическими   и   экономическими   условиями   этих   районов).Феодально
раздробленная Русь сколько-нибудь широкого разделения труда не знала.
    Крупными центрами железноделательного  производства  стали  Новгород  ,
снабжавшийся  железной  рудой  из  Вятской  и  Ижорской  земель  ,  а  также
Серпуховско-Тульский  район  и  Устюжна-Железопольская.Соляными   промыслами
славились   Соль-Галицкая    ,Уна    и    Ненокса    (на    берегу    Белого
моря),Сольвычегодск.Выделкой кож занимались многие жители Ярославля и  почти
четверть всех посадских людей Серпухова.
    Пушнина шла с Севера , куда из центра поступал  хлеб.Крупнейшим  рынком
страны являлась Москва .Торги (ярмарки) в  Заволжье  ещё  в  конце  15  века
происходили в Холопьем городке(на реке Мологе).Сюда приезжали даже купцы  из
восточных и западных стран . В мезенской губе находилось поселение  Лампожня
- крупный центр поморской торговли . Здесь ненцы продавали русским  торговым
людям рыбу и другие продукты морских промыслов , получая от них  необходимые
изделия .
    Рост товарного производства давал  возможность  увеличивать  количество
вывозимых товаров и расширять их ассортимент .
    Укрепление  международного  авторитета   России   также   содействовало
развитию её внешнеторговых связей с Западом и Востоком . При  этом  торговля
с восточными странами в первой половине 16 века имела большее  значение  для
экономического развития России , чем торговля с европейскими странами .
    Ведущее место среди восточных государств в товарообороте с Россией  по-
прежнему принадлежало Турции . Торговле с Ираном , Средней Азией и  Кавказом
,осуществлявшейся в основном по Волжскому пути  ,  препятствовало  Казанское
ханство. Необходимость укрепления экономических связей с народами Кавказа  и
Средней Азии были  одной  из  причин  ,  вынуждавших  русское  правительство
поставить вопрос о ликвидации Казанского ханства .
    Торговля с западными странами шла через  Крым  (главным  образом  через
Кафу)  и  Литву  .  В  результате  посреднической  торговли  турок  на  Русь
проникали итальянские товары , прежде всего ткани и одежда .
    Из Западной Европы через Литву , а в годы Ливонской войны - через Нарву
шли сукна , оружие , свинец , вина . Торговле с украинскими  и  белорусскими
землями  мешали   правители   Великого   княжества   Литовского   ,   однако
ликвидировать  её  они  не  могли  .  Упрочились  торговые  связи   Русского
государства с Прибалтикой . Из России в  Нарву  ,  Ревель  и  другие  города
вывозили лён , коноплю , сало ; из Прибалтики  привозили  серу  ,  свинец  ,
олово , медь .
    В середине 16 века  Россия  завязала  регулярные  торговые  сношения  с
Англией . В 1553 г.  Иван  Грозный  принял  в  Москве  английского  капитана
Ричарда Ченслера , экспедиция которого в  поисках  северного  пути  в  Индию
прибыла в  устье  Северной  Двины  .  В  Англии  после  этого  была  создана
специальная « Московская компания » . Русское правительство предоставило  ей
широкие торговые привилегии .
    Развитие товарного производства вело к возникновению и росту ремесленно-
торговых поселений - рядков , посадов и городов .  Этот  процесс  происходил
особенно интенсивно в первой половине  16  века  .  Посады  и  рядки  иногда
становились городами .  Русское  правительство  на  рубежах  страны  строило
крепости , которые постепенно обрастали посадами и становились городами .
    К середине 16 века в России  уже  было  до  160  городов  .  В  столице
Русского государства насчитывалось  около  100  тысяч  жителей  .  По  своим
размерам  и  численности  населения  Москва   была   одним   из   крупнейших
европейских городов .  Ричарду  Ченслеру  она  показалась  даже            «
больше Лондона с его предместьями ». Свыше 25  тысяч  человек   жило  в  это
время в Новгороде .
    По составу населения города отличались разнообразием . В центре  страны
преобладали города  ,  в  которых  наряду  с  посадским  населением  имелась
прослойка светских и духовных феодалов . На Севере  чаще  всего  встречались
города-посады , в которых обычно отсутствовали  крепостные  сооружения  .  В
них не было дворов  светских  феодалов  ,  но  монастыри  и  церкви  владели
многими городскими участками . На Северо-Западе , рядом с такими  старинными
торгово-ремесленными  городами  ,  как  Псков  и  Новгород  ,  распологались
пограничные крепости, лишённые торгово-ремесленного люда .  Городки-крепости
с незначительным ремесленным населением особенно часто встречались  на  юго-
западе и юго-востоке страны . По мере продвижения русской границы на юг и  в
них возрастала численность посадского населения.
    Воссоединение северских земель с Россией дало толчок к созданию новых и
развитию старых городов на юге страны  (были  восстановлены  ,  укреплены  и
заселены города Пронск  ,  Зарайск  и  др.).  Новые  города  появились  и  в
Поволжье .
    Основную массу населения городов  состовляли  ремесленники  и  торговые
люди . В Новгороде середины 16 века служилых городов было 5,5%  ,  церковно-
монастырских - 15% , а посадских - 79%. При этом среди посадского  населения
, судя по более поздним данным (  80-х  годов  16  века  )  ,  было  66,4  %
ремесленников , 5,5 % - торговцев , 13,8 % -  лиц  ,  занимавшихся  сельским
хозяйством и 14,3 %  -  лиц  свободных  профессий  ,  а  также  занимавшихся
извозом и пр.
      В  русском  городе  можно  обнаружить   следы   цеховой   организации
ремесленников и торговцев . В Пскове , например ,  они  объединялись  вокруг
торговых рядов . Члены этих корпораций («рядовичи»)  при  вступлении  в  них
вносили определённый денежный вклад и обладали льготными правами торговли .
    В условиях расширявшегося товарного  производства  росло  имущественное
неравенство на посаде . Наряду с «середнями»  посадскими  людьми  выделялась
верхушка («лучшие» люди ) и беднота («молодчие» люди ).  К  началу  16  века
«лучшие» и «середние» люди в городах Новгородской земли не превышали  20-25%
.
    В верхушку торгово-ремеслянной части городов ,  городской  патрициат  ,
наделённый особыми привилегиями , по-прежнему входили гости и торговые  люди
суконной и гостинной сотен . С конца 15 века складываются династии  русского
купечества ( Таракановы , Хозниковы и др.) , которые вели  большие  торговые
операции  внутри  страны  и   за   её   пределами   .   Гости   были   также
великокняжескими агентами по торговым делам . В России  первой  половины  16
века шёл интенсивный процесс первоначального накопления капиталов .
    Характерной  чертой  товарного  производства  этого  времени  было  всё
увеличивавшееся применение наёмного  труда  в  промышленности  .  Целый  ряд
отраслей промышленности ( в их  числе  соледобывающая  )  не  обходился  без
наёмного  труда  .  «Казаки»  (обедневшие  жители  посадов  и  крестьяне   )
участвовали в транспортных операциях . Преимущество наёмного труда  начинало
всё более  и  более  осознаваться  энергичными  предпринимателями  .  Так  ,
создавая мастерскую  по  изготовлению  икон  и  рукописных  книг  ,  будущий
всесильный  временщик  Сильвестр  освободил  своих  холопов  ,   предпочитая
пользоваться трудом по вольному найму . Наём рабочей  силы  свидетельствовал
о  постепенном  сложении  особого  слоя  городского  населения  ,  лишённого
средств производства и вынужденного продовать свой труд .
    Таким образом , в различных областях экономической жизни России  уже  в
первой половине 16 века намечались предпосылки образования единого  рынка  .
Однако и в условиях централизованного государства страна ещё распадалась  на
отдельные  экономические  районы   .   Преодоление   пережитков   феодальной
раздробленности становилось для страны жизненно необходимым .
    Рассмотрев   социально-экономические   изменения   в   жизни   Русского
государства в первой половине 16 века , перейдём к политическому строю .
    В первой половине 16 века в состав Российского государства входило  ещё
несколько полусамостоятельных политических образований .  Крупнейшими  среди
них были уделы князей московского дома . Дяде Ивана Грозного Юрию  Ивановичу
принадлежали земли в Рузском , Дмитровском , Кашинском и других уездах  ,  а
Андрею  Ивановичу  -  Старица  и  Верея.  Менее  значительным  уделом   было
Касимовское ханство , которым распоряжались вассальные от  Москвы  татарские
царевичи . Наконец , небольшие уделы сохраняли наиболее именитые из  русских
князей - Воротынские , Мстиславские и  Бельские  .  Впрочем  ,  эти  княжата
постепенно  из  числа  «слуг»  -  вассалов  московского  великого  князя   -
переходили на положение его бояр , теряя остатки былой  самостоятельности  .
В экономике и управлении Новгорода и Пскова было много черт  ,  обособлявших
их от остальных русских земель .
    Высшая  власть  к   середине   16   века   в   Российском   государстве
осуществлялась великим князем и Боярской  думой  .  С  образованием  единого
государства  возрос  авторитет  великокняжеской  власти  .  Великому   князю
принадлежало право назначать на высшие государственные  должности  ,  в  том
числе и в Боярскую думу . Он же возглавлял вооружённые силы страны  и  ведал
внешнеполитическими  делами   .   От   его   имени   издавались   законы   .
Великокняжеский суд был высшей судебной инстанцией . При  всём  этом  власть
великого  князя  была  ограничена  Боярской  думой  ,  являвшейся  сословным
органом княжеско-боярской аристократии . Бояре  занимали  ключевые  посты  в
центральном и местном аппарате  .  Наряду  с  великим  князем  бояре  решали
наиболее   значительные   судебные   споры   феодалов   .   Все    важнейшие
внешнеполитические дела рассматривались великим князем совместно  с  боярами
. Думные должности бояр и окольничих находились в руках у  небольшого  числа
аристократических  фамилий  .  Кичливая  феодальная  знать  вела  постоянную
борьбу за земли , чины и звания .
    Порядок назначения на думные и другие высшие судебно-административные и
военные  должности  определялся  системой  местничества  ,  т.е.  положением
феодала на сословно-иерархической лестнице  .  Это  положение  прежде  всего
зависело от знатности рода , т.е. от происхождения и «службы»  данного  лица
и его предков при великокняжеском дворе .
    Великокняжеским (дворцовым) хозяйством управлял дворецкий . Фактическим
главой Боярской думы был конюший . Уже в начале 16 века упоминается  кравчий
, который был обязан ставить на великокняжеский  стол  «яству»  и  подносить
великому князю чаши с напитками . Тогда же в  связи  с  возросшим  значением
огнестрельного оружия появился чин «оружничего» . Ему  были  подведомственны
«доспех» (вооружение) и  «мастеры»  (оружейники)  .  Ниже  на  иерархической
лестнице дворцовых чинов находились ясельничие , сокольничие ,  постельничие
и  ловчие  .  Дворцовые  должности  раздавались  великим   князем   наиболее
преданным ему лицам . Как правило , они были  менее  знатными  по  сравнению
сосновной массой бояр . Особенно важную роль в  укреплении  государственного
аппарата сыграли система областных дворцов и государева казна .
    По  мере   присоединения   к   Москве   последних   самостоятельных   и
полусамостоятельных феодальных  княжеств  и  уделов  в  конце  15  -  первой
половины  16  века  возникла  необходимость   в   организации   центрального
управления этими территориями . Оно сосредаточивалось у особых  дворецких  ,
ведомство которых было  устроено  по  образцу  московского  дворецкого  .  К
середине  16  века  существовали  Новгородский  ,  Тверской  ,  Рязанский  ,
Угличский  областные  дворцы  .  Но  территориальный   принцип   организации
центрального правительственного аппарата постепенно приходил в  противоречие
с растущей централизацией управления . Зародышем новых  центральных  органов
стала  государева  казна  (канцелярия)  с  её  штатом  дьяков  .  Казначеями
назначались не представители княжеско-боярской знати , а менее знатные  люди
, близкие великим князьям . Казначеи ведали финансовыми вопросами и  отчасти
внешнеполитическими сношениями Русского государства  .  Помощником  казначея
был печатник , хранитель государевой печати .
    Из состава дьяческого аппарата казны уже  к  середине  16  века  начали
формироваться будущие приказы . Дьяки всё более и более брали  в  свои  руки
переговоры с иностранными  державами  ,  вели  делопроизводство  по  военно-
административным  делам  (назначение  на  военные  должности  ,  обеспечение
служилых людей землёй) . Их обязанности тогда же  пополнились  ещё  одной  -
ведением дел , связанных с ямской гоньбой , т.е. службой связи  .  Появились
дьяки , специализировавшиеся в той или иной отрасли управления . Если  казна
давала  основные  кадры  аппарата  складывавшейся  приказной  системы  ,  то
Боярская дума была той средой , из которой часто выходили  руководящие  лица
важнейших центральных ведомств  .  Боярскии  комиссии  создавались  по  мере
надобности для ведения внешнеполитических переговоров  ,  а  позднее  -  для
наблюдения за губными учреждениями . Так  старинно  территориальный  принцип
управления постепенно заменялся функциональным.
    В  первой  половине  16  века  отрасли  казённого  управления  ещё   не
обособились  ,  ещё  не  создался  определённый  штат  каждой   из   них   .
Следовательно , задача укрепления  центрального  аппарата  власти  в  полной
мере не была решена.
    Черты  феодальной  обособленности  отдельных  земель  нагляднее   всего
проявлялись  в  местном  управлении  .  Наместниками  ,  ведавшими  судом  и
администрацией в городах с тянувшими к  ним  уездами  ,  назначались  обычно
княжата и бояре . В волости  (полусамостоятельные  административные  единицы
внутри уездов) посылались уже менее знатные служилые люди .  Получая  «корм»
(доходы)  с  местного  населения  ,  все  эти  правители  часто  становились
полновластными хозяевами на управляемой ими территории .  Система  кормления
постепенно изжевала себя  ,  становясь  серьёзным  препятствием  дальнейшего
объединения страны.
    В начале 16 века предпринимаются попытки ограничить власть  наместников
и  волостелей.  Их  права  и  обязанности  точно  фиксируются  в  кормленных
грамотах . Появляются  новые  представители  центрального  правительства  на
местах , так называемые городовые  приказчики  .  Как  правило  ,  это  были
дворяне. Им поручалось «городовое дело»  ,  т.е.  административно-финансовые
обязанности в городах (сбор податей ,  строительство  и  ремонт  городов  ).
Отныне функции наместника значительно сокращаются .
    В 1533 году , когда умер Василий  3  ,  оставив  наследником  3-летнего
Ивана 4 , обострился династический вопрос . Фактической  правительницей  при
малолетнем князе осталась его мать Елена Глинская . Однако  до  фактического
упрочения своей власти  ей  было  далеко  .  Её  регенство  оспаривали  брат
Василия 3 Юрий  и  дядя  Елены  Михаил  Глинский  .  Молодой  вдове  удалось
расправиться сними , как  и  с  потенциально  опасным  Андреем  Старицким  .
Однако в 1538 году она внезапно умирает (подозревали отравление) , и  борьбу
за  власть  начинают  боярские  группировки  Шуйских   и   Бельских   .   Их
ожесточённое   столкновение   дезорганизовало    деятельность    неокрепшего
государственного аппарата и во многом предопределило будущий характер  Ивана
Грозного . Вакханалия боярского беспредела и  усобиц  продолжалась  до  1547
года .
    Исходя из  всего  вышеизложенного  ,  мы  видим  следующие  предпосылки
образования сословно-представительной монархии в России :
    1. Увеличение территории страны  ,  возросшая  численность  населения  и
       увеличение его плотности требовало реорганизацию местной власти .
    2.  Для  ликвидации  или  по  крайней  мере  ограничения   монастырского
       землевладения требовалось усиление великокняжеской власти .
    3. Рост барщины и оброка потребовали укрепления власти помещиков .
    4. Развитие внешнеторговых связей России с Западом и Востоком  требовало
       ликвидации Казанского ханства и Великого княжества Литовского .
    5.  В  связи  с  предпосылками  образования  единого  рынка  для  страны
       становилось жизненно  необходимо  преодаление  пережитков  феодальной
       раздробленности .
    6. Дворцово-вотчинная система организации государственного  аппарата  не
       обеспечивала необходимого уровня государственного управления .
    7. Система  кормлений  становилась  серьёзным  препятствием  дальнейшего
       объединения страны .
    8. Боярское правление показало  необходимость  усиления  великокняжеской
       власти .

    В основе объединения русских земель в единое  национальное  государство
были свои особенности ,которые повлияли  на  процесс  образования  сословно-
представительной монархии . Создание русского централизованного  государства
опередило процесс складывания единого  всероссийского  рынка  и  образование
нации  .  Объединение  русских   земель   вокруг   Москвы   и   формирование
центролизованного  государства  было  ускорено  борьбой  русского  народа  с
внешней опасностью .
    Для   осуществления   этих   внешнеполитических   задач   нужна    была
многочисленная  и  сильная  армия  с  соответствующими  ей  учреждениями  по
комплектованию , содержанию и службе вооружённых сил .
    Кроме  того  ,  в  условиях  возраставшей  феодальной   экспуатации   и
обострения классовой борьбы феодалы , особенно служилое  дворянство  ,  были
неспособны  собственными  силами  подавить   сопротивление   экспуатируемого
большинства . Для этого потребовалось усиление суда и полиции ,  создание  и
укрепление соответствующих им карательных учреждений в центре и на местах .

                     ВЫСШИЕ ОРГАНЫ ВЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЯ .
                                  1. ЦАРЬ .


    Довольно тяжело охарактеризовать власть царя за всё время существования
сословно-представительной монархии , ибо она зависела от  воли  и  характера
каждого конкретного правителя ,  а  также  от  различных  внутриполитических
ситуаций . В 1547 году Иван  Грозный  был  венчан  на  царство  в  Успенском
соборе Московского кремля . Принятие  царского  титула  укрепляло  авторитет
центральной власти , ставило русского царя  в  один  ряд  с  могущественными
государями Западной Европы и Востока . За время его правления в стране  были
проведены мероприятия направленные  на  укрепление  самодержавной  власти  и
ослабление политической власти бояр.
    На первом Земском соборе (собрание сословных представителей  -  бояр  ,
столичного дворянства , духовенства) -  в  1549  году  («Собор  примирения»)
царь обвинил бояр в злоупотреблении за годы  его  малолетства  и  объявил  о
подготовке   реформ   государственного   управления   .    Созывы    Соборов
свидетельствовали о складывании в России сословно-представительной  монархии
, опиравшейся на дворянские и торговые слои населения  и  противопоставивший
Боярской Думе более широкий сословный орган .
    В 1550 году был издан новый «Судебник» , ограничивший судебные  функции
наместников  .   К   отправлению   правосудия   привлекались   представители
зажиточной части местного посадского  населения  и  черносошных  крестьян  .
Дела дворян изымались из судов наместников .  Вводилась  смертная  казнь  за
разбой , к которому причислялись и антифеодальные выступления  .  «Судебник»
был дополнен  статьями  ,  предусматривающими  ответственность  за  судебные
злоупотребления и взяточничество .
    В 1550-1556 годах были проведены реформы  в  армии  ,  направленные  на
организацию единых  боеспособных  вооружённых  сил  и  ослабление  командных
позиций боярства за счёт усиления вармии роли дворянского сословия .
    Реформы  государственного  управления  пятидесятых  годов   значительно
подорвали политическую власть боярства и способствовали  укреплению  царской
власти и центрального аппарата .
    Однако  боярство  ,  имея  огромные  вотчины  ,  сохранило   за   собой
экономическую  независимость  .  Подрыв   политического   могущества   бояре
рассматривали как ущемление своих законных прав , а в возвышении  дворянства
видели угрозу для своего привилегированного положения  .  Всё  это  вызывало
озлобление родовитой феодальной знати против царской власти .
    Иван Грозный последовательно  проводил  политику  подавления  боярского
сопротивления. Он выдвинул  задачу  подрыва  экономической  мощи  феодальной
аристократии  путём  ликвидации  её  обширного  вотчинного  землевладения  и
наделения за этот счёт землёй дворянства . Эту  цель  преследовало  введение
опричнины (1565).
    Изучение  обстоятельств  создания  в  Русском   государстве   опричнины
подводит к очень сложному вопросу о противоречивости политического  развития
России  в  16  веке  .  В  50-60-х  годах  в  стране  утвердились  сословно-
представительные институты и тут же она делает шаг в сторону  деспотического
режима . Однако то обстоятельство , что система опричной  военной  диктатуры
была принята  органом  сословного  представительства  ,  вовсе  не  означало
перехода от одной формы государства к другой , от  сословно-представительной
монархии к самодержавию . Через полтора года ,  в  1566  году  ,  в  трудное
военное время , Грозный снова обратился за содействием к земскому  собору  .
Очевидно  ,  введение  опричнины  представляло  собой  опыт  применения   на
практике одного из возможных вариантов государственности . Середина 16  века
- время появления ряда государственных проектов . Иван Пересветов  ,  Андрей
Курбский , сам царь высступают с  предложениями  политического  характера  ,
используют опыт Византии  ,  Турции  ,  Польши  и  т.д.  ,  и  прежде  всего
наблюдения  над  русской  действительностью  .   А   в   жизни   совершалось
противоречивое взаимодействие двух линий эволюции государственного  строя  ,
из которых одна вела к сословно-представительной  монархии  общеевропейского
типа , другая - к абсолютизму с отчётливыми чертами восточной деспотии .
    Учреждение опричнины было для Грозного шагом к укреплению  самодержавия
. Узаконив начала сословно-представительной монархии  в  земщине  ,  он  тем
самым  добился  признания  для  себя  со  стороны  представителей   сословий
неограниченной  власти  в  опричнине   .   Другими   словами   ,   сословно-
представительная монархия расчищала путь к абсолютизму .
    Но и в  дальнейшем  Грозный  не  смог  обойтись  без  помощи  сословных
учреждений.В 60-х годах 16  века  в  условиях  сложной  внешней  политики  ,
проводимой  Русским   государством   ,   и   напряжённой   Ливонской   войны
правительство  обращается  к  земскому  собору  по  вопросам  ,   касающимся
международных отношений . В июне 1566  года  в  Москве  был  созван  земский
собор о войне и мире с Польско-Литовским государством .
    После смерти Грозного наступает  известное  ослабление  самодержавия  ,
усиление борьбы в среде правящих верхов , дворцовые смуты  .  Господствующие
сословия стремятся поднять роль земского собора как органа , который  должен
содействовать укреплению  центральной  власти  в  стране  ,  в  частности  ,
участвовать  в  решении  вопроса  о  престолонаследии  .  Русский  приказный
деятель , эмигрант 17 века Г.К.Котошихин выделяет особый  период  в  истории
Русского государства начиная  с  избрания  («обирания»)  на  царство  Фёдора
Ивановича (1584 год) и  до  воцарения  Алексея  Михайловича  ,  считая  этот
период временем ограниченной монархии .[1]
    Соборное уложение 1649 года закрепившее социально-экономические  сдвиги
Русского государства , отрозило и возросшую власть самодержавного монарха  .
2  и  3  главы  Уложения  устанавливали  жёсткую  кару  за  преступления   ,
направленные против личности царя , его чести , здоровья ,  за  преступления
,  совершаемые  на  территории  царского  дворца  .  Все  эти   преступления
отождествлялись с вводимым впервые в  право  Русского  государства  понятием
государственного преступления . Смертная  казнь  устанавливалась  за  прямой
умысел («злое умышление»)  против  жизни  и  здоровья  царя  ,  а  также  за
обнаружения умысла , направленного против царя и  государства  (восстание  ,
измена , заговор и т.п.) .
    Процесс бюрократизации  государственного  аппарата  превращал  Боярскую
думу из органа боярской аристократии в  орган  приказной  бюрократии  (судей
приказов  ,  воевод   ,   дьяков);   всё   это   не   могло   не   ослаблять
самостоятельность Боярской думы .
    В практике  законодательной   деятельности   Русского  государства   со
второй  половины   17  века   появилось  понятие   «именной  указ»  ,   т.е.
законодательный акт , данный только царем ,без  участия  боярской  думы  .Из
618 указов , данных  в  правление  Алексея  Михайловича  со  времен  издания
«Соборного Умножения» , 588 указов  были именными , а   боярских  приговоров
было принято  только 49.Из анализа  этих  актов   видно  что,  все   именные
указы  носили характер  второстепенных актов верховного  управления  и  суда
:служебных назначений  ,  указов  воеводам  ,  утверждения   наказаний   или
отмены  их  и  т.  д  .  Боярские  же  приговоры  были   наиболее    важными
законодательными  актами  ,связанными   с   феодальным   землевладением    ,
крепостным правом ,  основами   финансовой  политики  и  прочими  важнейшими
сторонами   деятельности    государства   .   Таким    образом     ,основные
законодательные акты того времени проходили ещё через Боярскую думу .
    Особенно  возрастало  число   боярских   приговоров   после   различных
социальных потрясений .  В  царствование  слабовольного  Фёдора  Алексеевича
(1676 - 1682 года ) значение Боярской думы даже временно возрасло :  из  284
указов его правления 114 были даны с боярским приговором .
    Итак , несмотря на внешнюю устойчивость положения  Боярской  думы  ,  в
системе аппарата Русского  государства  во  второй  половине  17  века  идёт
процесс возрастания  личной  власти  самодержавного  монарха  ,  особенно  в
области верховного управления .
    Характер  заседаний  Боярской  думы  резко  изменился  .  Члены  её  не
рисковали теперь проявлять какое-либо «высокоумничанье» .
    С  50-60-х  годов  установилась  практика  докладов  царю  начальниками
важнейших приказов . Так , в 1669 году  по  понедельникам  царю  докладывали
начальники Разрядного и Посольского приказов , по вторникам - Большой  казны
и Большого прихода , по средам - Казанского и Поместного и т.д.
    Свидетельством возраставшей власти царя  к  середине  17  века  явилось
создание Приказа тайных дел .
    Ещё в первые годы правления  царь  Алексей  Михайлович  имел  при  себе
несколько подьячих из приказа Большого дворца для личной  переписки  .  Этот
штат в конце 1654 или в начале 1655 года  получил  определённую  организацию
Приказа тайных дел - личной канцелярии царя , органа , позволяющего  царю  в
разрешении важнейших государственных вопросов обходиться без  Боярской  думы
.
    Другим важным мероприятием правительства на пути дальнейшего укрепления
единодержавия было  создание  центрального  органа  финансового  контроля  .
Крупные  хищения  государственных  средств  чиновниками  приказов   побудили
правительство учредить в 1655 году Счётный приказ  .  Нерегулярно  ,  каждый
раз по специальному  указу  дьяки  и  подьячие  всех  приказов  должны  были
являться в Счётный приказ с приходными и  расходными  книгами  для  проверки
правильности и законности финансовых операций  .  Этот  финансовый  контроль
вызвал недовольство приказной бюрократии , и Приказ  в  1678  году  пришлось
упразднить .
    Исходя из всего вышеизложенного , мы видим , что с середины 16 до конца
17 века произошло  возрастание  власти  и  авторитета  царя  ,  значительное
уменьшение политической власти бояр , что  дало  возможность  Петру  Первому
совершить переход от  одной  формы  государства  к  другой  ,  от  сословно-
представительной монархии к самодержавию .

                                                             2  .  БОЯРСКАЯ
ДУМА .

    В осуществлении своей власти великие князья , а затем цари опирались на
крупных  феодалов  -  бояр  ,  владельцев  крупнейших  вотчин  ,   способных
выставлять в случае войны  собственные  вооружённые  силы  .  Выражением  их
политической самостоятельности  в  централизованном  государстве  являлся  ,
прежде всего , феодальный иммунитет (право осуществлять  в  своих  владениях
некоторые государственные функции : сбор налогов  ,  суд  без  вмешательства
великокняжеской или царской администрации) .
    Великий князь московский и цари «всея Руси»  разделяли  свою  власть  с
боярской аристократией  в  высшем  органе  централизованного  государства  -
Боярской думе («Боярская дума - литературное наименование органа  ,  который
в русском государстве назывался просто «дума» или «бояре») .
    В своём большом исследовании «Боярская дума Древней Руси» (1882  год  )
В.О. Ключевский показал эволюцию этого высшего государственного органа -  от
княжеского совета к Боярской думе периода самодержавия , связав его  историю
с экономическим могуществом боярства.
    В состав Боярской думы , кроме бояр московского князя , входили  бывшие
удельные князья и их бояре . С первой половины 16 века  в  составе  Боярской
думы появились и менее знатные феодалы - окольничие , а также  представители
поместного  служилого  дворянства  -  думные  дворяне  («дети  дворянские  ,
которые в думе живут»)  и  верхов  служилой  бюрократии  -  думные  дьяки  .
Первоначально в Думе было четыре думных дьяка - по посольским , разрядным  ,
поместным  делам  и  делам  Казанского   приказа   .   Думные   дьяки   вели
делопроизводство Боярской думы .
    Поскольку князь (царь) разделял власть с крупнейшими феодалами страны ,
постольку функции Боярской думы были неотделимы отего прерогатив .  Боярская
дума  разрешала  важнейшие  государственные  дела   .   Ею   был   утверждён
великокняжеский судебник 1497 года и судебники 1550 , 1589  годов  .  Статья
98 Судебника 1550 года считала приговор Боярской думы необходимым  элементом
законодательства : «а которые будут дела  новые  ,  и  в  сём  судебнике  не
написаны , и как те дела с государства  доклада  и  со  всех  бояр  приговор
вершаться»  .[2]  Указ  о  кабальном  холопстве  в  апреле  1597  года  царь
«приговорил со всеми  бояры»  ,  ноябрьский  указ  того  же  года  о  беглых
крестьянах «царь указал и бояре приговорили» .
    Боярская дума была законодательным органом . Вместе с великим князем  ,
а затем царём она утверждала различные «уставы» , «уроки» , новые  налоги  и
т.д. В большинстве законов 16 века есть такая формулировка  :  «уложил  царь
со своими бояры» .
    Будучи высшим органом управления страной , Боярская  дума  осуществляла
общее руководство приказами , надзирала за местным управлением  ,  принимала
решения по вопросам организации армии  ,  земельным  делам  .  Переговоры  с
иностранными послами вела специальная ответная комиссия из  членов  Боярской
думы . Итог этих переговоров выносился на рассмотрение  и  решение  великого
князя (царя) и Боярской думы .
    Заседания Боярской думы проводились в Кремле : в Гранатовитой палате  ,
иногда в личной половине дворца ( Передней , Столовой или Золотой палатах  )
, реже вне дворца , например , в опричном дворце  Ивана  Грозного  в  Москве
или Александровской слободе .
    Укрепляя свою власть  ,  великие  князья  и  цари  16  века  стремились
ослабить роль и значение боярской аристократии . Уже с середины 16  века  из
Боярской думы выделилась так называемая «комната» , «ближняя дума»  -  более
узкий состав верных царю людей , с которыми  он  решал  важнейшие  тайные  ,
экстренные и придворные дела . С мнениями , внушёнными этой «ближней  думой»
, царь выступал на заседаниях Боярской думы .
    В  1547-1560  годах  ,  в  правление  Ивана   Грозного   ,   действовал
неофициальный совет в составе поместного дворянина царского  «ложничего»  А.
Адашева ,  священника  Благовещенского  собора  А.  Сильвестра  ,  князя  Д.
Курлятева , князя А. Курбского и  других  лиц  .С  помощью  этой  «Избранной
рады» , как впоследствии называл её  Курбский  ,  Иван  Грозный  провёл  ряд
важнейших реформ (судебную , военную  ,  земскую  и  другие  )  ,  определил
основное  направление  внешней  политики  и  на  некоторое  время   оттеснил
Боярскую  думу  от  разрешения   важнейших   вопросов   законодательства   и
управления .
    Деятельность опричнины в оба её периода (1565-1572 , 1573-1584  года  )
была направлена  на  преодаление  пережитков  феодальной  раздробленности  ,
подрыв экономической и  политической  мощи  боярской  аристократии  .  Место
истреблённых  представителей  наиболее  строптивых  феодальных   фамилий   в
Боярской  думе  заняли  родственники  царя  ,  менее  знатные  представители
феодального класса : окольничие , думные дворяне , думные дьяки .
    После смерти Ивана Грозного значение Боярской  думы  опять  возросло  .
Заметную  роль  играет  Боярская  дума  в  отдельные   периоды   иностранной
интервенции и крестьянской войны начала 17  века  .  В  правление  боярского
царя Василия Шуйского в 1606 - 1610 годах , кроме Боярской думы ,  в  Москве
существовала особая Дума  в  тушинском  лагере  .  После  свержения  Василия
Шуйского 17 июля 1610 года к власти пришла Боярская дума  .  Фактически  всё
управление  государством   осуществляла   группировка   из   семи   наиболее
влиятельных членов Думы ( Ф. И. Мстиславского , И. М. Воротынского ,  А.  В.
Трубецкого и других ) . Это  боярское  правление  получило  у  современников
наименование  «семибоярщины»  .  В  договорах  ,  заключённых  с   польскими
интервентами 4 февраля и 17 августа 1610 года , бояре  пытались  подчеркнуть
это возросшее значение Боярской думы .
    Несмотря на возросшее к началу 17 века значение поместного дворянства ,
боярство сохранило своё экономическое и политическое могущество  .  Боярская
дума  по-прежнему  являлась  важнейшим  органом  государства  ,  разделявшим
вместе с царём  прерогативы  верховной  власти  .  Это  был  орган  боярской
аристократии . Состав думы за  век  удвоился  .  Особенно  заметно  возросло
число окольничьих думных дворян и дьяков . В 1681 году в Боярской думе  было
15 одних только думных дьяков . Таким образом , Боярская  дума  представляла
собой собрание представителей старинных  боярских  фамилий  и  выслужившихся
приказных дельцов .
    Боярская дума оставалась верховным органом по вопросам законодательства
, управления и суда . По свидетельству современника , царь Михаил  Фёдорович
, «хотя самодержцем писался , однако без  боярского  совету  не  мог  делати
ничего»[3]. Алексей Михайлович , несмотря на наличие более узкой по  составу
«ближней думы» и личной канцелярии ( Тайного приказа ) ,  по  всем  основным
вопросам советовался с Думой ; более мелкие вопросы Боярская дума  обсуждала
без царя .
    Характерной особенностью 17 века явилась  более  тесная  связь  личного
состава Боярской думы с приказной системой .  Многие  члены  Думы  выполняли
обязанности  начальников  (судей)  приказов  ,  воевод   ,   находились   на
дипломатической службе по совместительству .
    На заседаниях Боярской думы утверждались  решения  приказов  (статейные
списки) . Дума была высшей служебной инстанцией государства .
    Боярская дума  просуществовала  весь  17  век  ,  хотя  её  значение  в
последнее десятилетие века сильно упало .

                         3. ЗЕМСКИЕ СОБОРЫ .

    С появлением новых слоёв в среде  господствующего  класса  ,  и  прежде
всего поместного дворянства  (дворян  и  детей  боярских)  ,  тесно  связано
возникновение  земских  соборов  -  эпизодически  созываемых  совещаний  для
обсуждения , а часто и разрешения важнейших вопросов  внутренней  и  внешней
политики . Кроме Боярской думы и верхушки духовенства  («освящённый  собор»)
, земские соборы  включали представителей поместного дворянства и  посадских
верхов.
    В оценке  значения  земских  соборов  в  дореволюционной  историографии
господствовали  в   основном   два   направления   .   Если   славянофильная
историография  (А.С. Хомяков , К.С. Аксаков,  Ю.Ф.  Самарин)  идеализировала
земские соборы как «советы всей земли»  ,  осуществлявшие  единение  царя  с
«землёй» , то большинство  буржуазных  исследователей  (Б.Н.  Чичерин  ,  П.
Павлов-Сильванский , В.И. Сергеевич , В.Н. Латкин )  скептически  относилось
к земским соборам , считая их  бесправными  органами  ,  созываемыми  царями
лишь в случае острой необходимости .
    Появление земских соборов  означало  установление  в  России  сословно-
представительной монархии , характерной для  большинства  западноевропейских
государств . Спецификой сословно-представительных органов в России  было  то
, что роль «третьего сословия» (городских буржуазных элементов ) в них  была
гораздо слабее и  в  отличие  от  некоторых  аналогичных  западноевропейских
органов (парламент в Англии , «генеральные штаты» во  Франции  ,  кортесы  в
Испании) земские соборы не ограничивали  ,  а  укрепляли  власть  монарха  .
Представляя более широкие , чем Боярская дума , слои  господствующих  верхов
, земские  соборы  в  своих  решениях  поддерживали  московских  царей  .  В
противоположность ограничивавшей единодержавие царя  Боярской  думе  земские
соборы служили орудием укрепления самодержавия .
    Существование  земских  соборов  ,  как  и  Боярской  думы  ,  означало
известную слабость не только  носителя  верховной  власти  -  царя  ,  но  и
государственного  аппарата  централизованного  государства  ,  в  силу  чего
верховная власть  вынуждена  была  прибегать  к  прямой  и  непосредственной
помощи феодального класса и верхов посада .
    Первым земским  собором  надо  считать  совещание  ,  созванное  Иваном
Грозным в феврале  1549  года  .  Совещание  продолжалось  два  дня  и  было
достаточно напряжённо . Были три  выступления  царя  ,  выступление  бояр  ,
наконец  ,  состоялось  заседание  Боярской  думы   ,   принявшей   указ   о
неподсудности  (кроме  как  по  крупным  уголовным  делам)  детей   боярских
наместником . Б.А. Романов пишет , что земский собор состоял как бы из  двух
палат : первую составляли бояре, окольничие , дворецкие , казначеи ;  вторую
- воеводы , княжата , дети боярские , большие дворяне .
    После собора 1549 года , как видно из речи Грозного на Стоглавом соборе
,  началось  устроение  «по  всем  землям   ...   государства»   старост   ,
целовальников  ,  сотских  ,  пятидесятских   ,   т.е.   введение   земского
самоуправления . Эти  мероприятия  Грозный  противопостовляет  тем  «земским
нестроениям» , которые охватили страну после смерти его  отца  Василия  3  ,
когда были «предния законы порушены» . Земский собор дал  толчок  ликвидации
боярского , наместничьего «самовластия» , произвола (того , что «учинено  по
своим волям») , положил начало и земской реформе , отражённой в статьях  68-
70 , 72 , 73 Судебника 1550 года .
    В   1551году   состоялся   церковный   собор   (с   участием   светских
представителей  господствующего  класса)   ,   выпустивший   сборник   своих
постановлений - «Соборное уложение» , или Стоглав . По этому названию и  сам
собор стал именоваться Стоглавым .
    Стоглавый собор действовал несколько месяцев , в  то  время  как  собор
1549 года заседал два дня , а  соборные  совещания  1566  года  продолжались
пять дней .
    Собор 1551 года выступает как «совет» церковной  и  царской  властей  .
Этот  «совет»  зиждился  на  общности  интересов  ,  направленных  к  защите
феодального строя .
    Особенность земского собора 1565  года  заключается  в  том  ,  что  он
собрался не по инициативе царя , а по инициативе  сословий  ,  в  отсутствии
царя , уехавшего в Александровскую слободу  .  Отъезд  Грозного  из  столицы
вызвал активизацию действий сословных групп , причём  отнюдь  не  стихийного
характера , а в организованных формах собора .  Этот  собор  ,  рождённый  к
жизни необходимостью  решить  основной  государственный  вопрос  -  о  главе
государства , нельзя назвать иначе чем «земским» (он  рассматривал  «великое
земское дело») .
    После волнений  чёрных людей 1547  года  был  созван  земский  собор  ,
который должен был обеспечить феодальный правопорядок . В 1565 году  задачей
собора было парализовать возможность волнений . Инициативу  этого  взяли  на
себя представители господствующего класса феодалов и новая  социальная  сила
, ранее не входившая в состав земского собора - купцы и посадские верхи .
    В январе 1565 года земский собор в Москве действует  не  как  совещание
при царе , а как орган , ведущий переговоры с царём .
    До нас дошли довольно подробные известия о земском соборе  ,  собранном
во время Ливонской войны в 1566 году . Создание коалиции  Ливонского  ордена
с Польшей , Швецией и Данией , первые неудачи войны  и  предложение  Польшей
невыгодного  мира  вызвали  потребность   в   созыве   земского   собора   .
Сохранившаяся приговорная грамота собора  даёт  возможность  подсчитать  его
состав : Собор состоял из Боярской  думы  (30  человек)  ,  духовенства  (32
человека) , дьяков и приказных (33 человека)  ,  дворян  (20  человек)  ,  и
торговых людей (75 человек). Последние две группировки , по-видимому  ,  ещё
не  избранные  на  местах  ,  а  приглашённые  на  собор  правительством   ,
составляли почти три четверти и определили те социальные силы  ,  которые  в
будущем играли наиболее активную роль в истории земских соборов .
    Крайне скудны сведения о соборах 70-80-х годов 16 века .
    После смерти царя Фёдора  Ивановича  в  начале  1598  года  был  собран
земский собор , на котором присутствовало 417 человек : члены боярской  думы
, верхи духовенства во главе с патриархом ,  дворяне  и  посадские  .  Ввиду
прекращения   старой   династии   Рюриковичей   по   предложению   патриарха
собравшиеся «обрали ... на царство» Бориса Годунова .
    В начале 17 века ,  в  годы  польско-шведской  интервенции  и  народных
волнений ,  земские  соборы  носили  характер  узких  по  составу  ,  наспех
собранных заседаний , выдававших свои решения за мнение «всей земли» .
    Очень пёстрое по классовому составу совещание , собранное Д.  Пожарским
в Ярославле во время похода второго  ополчения  на  Москву  в  1612  году  ,
называло себя также земским собором («Советом всея земли») .
    Собор , собравшийся в  январе  1613  года  ,  после  изгнания  польских
интервентов из Москвы , был наиболее многолюдным  из  всех  земских  соборов
(700-800 человек)  .  Это  был  единственный  Земский  собор  ,  на  котором
присутствовали  представители  стрельцов  ,  казаков  и   даже   черносошных
крестьян  .  На  соборе  развернулась   борьба   различных   группировок   ,
предлагающих кандидатуры В.В. Голицына , Д.Г. Трубецкого ,  Д.М.  Пожарского
, И.В. Воротынского и даже В. Шуйского .
    Победила группировка , поддерживавшая кандидатуру  Михаила  Романова  ,
сына «тушинского» патриарха  Филарета  ,  связанного  родственными  узами  с
династией  Рюриковичей  .  Шестнадцатилетний  малограмотный  Михаил  Романов
импонировал некоторым боярам , один из  которых  (Ф.И.  Шереметьев)  выразил
эту мысль в частном письме в таких словах : «Выберем де Мишу Романова  ,  он
ещё молод и разумом не дошёл ... и будет поваден» [4]. 7 февраля  1613  года
большинство собора высказалось за Михаила Романова  ,  ставшего  основателем
новой царской династии .
    Первая  половина  17   века   явилась   периодом   расцвета   сословно-
представительной монархии , когда важнейшие  вопросы  внутренней  и  внешней
политики государства решались с помощью земских соборов .
    В первые годы правления царя Михаила  Романова  в  условиях  разрухи  и
тяжёлого финансового положения после  интервенции  и  социальных  потрясений
правительство   особо   нуждалось   в   опоре   на   основные    группировки
господствующего класса . Земские соборы заседали почти непрерывно :  с  1613
года по конец 1615 года , в начале 1616-1619 годах , в 1620-1622 годах .  На
этих соборах основными вопросами были :  изыскание  финансовых  средств  для
пополнения государственной казны и внешнеполитические дела .
    С 20-х годов 17 века  государственная  власть  несколько  окрепла  ,  и
земские соборы стали собираться реже . Соборы 30-х  годов  также  связаны  с
вопросами внешней политики : в 1632-1634 годах в связи с войной в  Польше  ,
в 1636-1637 годах в связи с войной с Турцией . На этих соборах были  приняты
решения о дополнительных налогах на ведение войны .
    На многолюдном соборе 1642 года члены Боярской думы , верхи духовенства
, а также представители провинциальных дворян , стрелецких голов и  торговых
людей занимались изысканием средств помощи казакам  ,  захватившим  в  устье
Дона мощную крепость крымского хана Азов . Разрешение  вопроса  «за  Азов  с
турским и крымским царём разрывать ли , и Азов у донских атоманов и  казаков
принимать ли» зашло в тупик . После длительных пререканий сословных групп  ,
входящих в состав собора , было вынесено решение отказать казакам  в  помощи
. На этом же соборе представители поместного  дворянства  и  городов  подали
челобитные , выражая свои сословные притязания .
    Одним из важнейших земских соборов был собор , собравшийся  в  условиях
городских восстаний летом 1648 года . На соборе были  поданы  челобитные  от
дворян с требованием усиления феодальной зависимости крестьян (сыска их  без
урочных лет) ; посадские в  своих  челобитных  выражали  желание  уничтожить
белые (т.е.  не  обложенные  налогами  и  сборами)  слободы,  жаловались  на
непорядки в управлении и в суде .
    Специальная комиссия Боярской думы во  главе  с  боярином  князем  Н.И.
Одоевским  подготовила  проект  «Соборного  Уложения»  -   кодекса   законов
самодержавной монархии 17 века , в котором были учтены  пожелания  помещиков
и посадской верхушки .
    Проект  «Соборного  Уложения»  обсуждался  членами  Земского  собора  ,
созванного в сентябре 1648 года , и был  окончательно  утверждён  29  января
1649 года .
    Восстание псковских городских низов в 1650 году заставило правительство
срочно созвать Земский собор .
    Земские соборы 1651 и 1653 годов были связаны с разрешением  вопроса  о
войне с Польшей . На соборе  1653  года  был  положительно  решён  вопрос  о
воссоединении Украины с Россией.
    Все последующие земские соборы были  неполными  и  являлись  фактически
совещаниями царя с представителями определённых сословий  .  Земские  соборы
способствовали  укреплению  самодержавной  власти  царя  и  государственного
аппарата . Созывая Земский собор , правительство  расчитывало  на  получение
от его членов информации о положении дел на местах , а  также  на  моральную
поддержку с их стороны различных внешнеполитических ,  финансовых  и  прочих
мероприятий правительства .
    Дворяне-помещики и посадские через земские соборы разрешали свои дела ,
минуя приказную волокиту . Земский собор собирался чаще  всего  в  одной  из
кремлёвских палат ( Гранатовитой , Столовой и др.)  .  Открывал  собор  дьяк
или сам царь . Дьяк зачитывал «письмо» (повестку) для собора (например ,  на
соборе в 1642 году ) . Ответ  на  вопросы  повестки  давался  по  «отдельным
статьям» каждым сословием . На Земском соборе 1649 года бояре и  духовенство
заседали отдельно  от  остальных  депутатов  .  Земские  соборы  становились
иногда  ареной  борьбы  группировок  господствующего  класса   ,   отдельных
сословий . Характерен в этом отношении Земский собор 1642 года , на  котором
каждая сословная группа , не желая нести военную  или  материальную  тяжесть
войны с Турцией и Крымом ,  ссылалась  друг  на  друга  .  Впрочем  ,  между
помещиками  и  верхами  посада  на   ряде   земских   соборов   установилась
своеобразная  солидарность  («единачество»)  на  почве  общего  недовольства
несовершенством законодательства и государственного аппарата , засилия  бояр
.
    Продолжительность земских соборов была различной : от нескольких  часов
(1645 год) и дней (1642 год) до нескольких месяцев (1648-1649 года)  и  даже
лет (1613-1615 , 1615-1619 , 1620-1622 года) .
    Решения Земского собора  оформлялись  в  соборный  акт  -  протокол  за
печатями царя , патриарха , высших чинов и крестоцелованием чинов пониже .
    Падение роли земских  соборов  тесно  связано  с  глубокими  социально-
экономическими сдвигами , произошедшими в Русском государстве к середине  17
века . Восстановление экономики страны  и  дальнейшее  развитие  феодального
хозяйства позволили укрепить государственный строй  России  с  самодержавной
монархией , бюрократическим аппаратом приказов и воевод.  Правительство  уже
не нуждалось в моральной поддержке «всей земли» своих  внутриполитических  и
внешнеполитических  начинаний  .   Удовлетворённое   в   своих   требованиях
окончательного закрепощения  крестьян  ,  поместное  дворянство  охладело  к
земским соборам . С 60-х годов 17 века земские соборы переродились  в  более
узкие по составу сословные совещания .



                                      .



                             СПИСОК  ЛИТЕРАТУРЫ

1. Ерошкин Н.П. «История государственных учреждений дореволюционной  России»
- М., Высшая школа, 1968 г.

2. Черепнин Л.В. «Земские соборы русского государства в (((-(((( в.»  -  М.,
  Наука,1978
3. «История СССР с древнейших времен до наших дней» - М.,  Наука,  1966-1967
  Том2,3
4. Носов Н.И. «Становление сословно-представительных  учреждений  в  России»
  Л.,Наука1969



                              КУРСОВАЯ  РАБОТА

                                  НА ТЕМУ:


«ПРЕДПОСЫЛКИ  ОБРАЗОВАНИЯ  СОСЛОВНО-ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЙ  МОНАРХИИ  В  РОССИИ,ЕЕ
СОЦИАЛЬНАЯ БАЗА И ОСОБЕННОСТИ»



-----------------------
[1] Г. Котошихин . О России в царствование Алексея Михайловича  .  СПб  .  ,
1884 , стр . 141 .

[2] Судебники 15-16 веков . М.-Л. , 1952 , стр. 351 .

[3] Г. Котошихин . О России в царствование Алексея Михайловича  .  Спб  .  ,
1906 , стр . 126 .

[4] А. Барсуков . Род Шереметьевых . кн . 2 . Спб . , 1882 , стр . 311 .



Для добавления страницы "Предпосылки образования сословно-представительной монархии в России, ее социальная база и особенности"в избранное нажмите Ctrl+D
 
 
   
 
Хронология
 
 
Библиотека
 
 
Статьи
 
 
Люди в истории
 
 
История стран
 
 
Карты
 
   
   
 
Рефераты
 
 
Экзамены, ЕГЭ
 
 
ФОРУМ
 
 

В избранное!
нас добавили уже 8104 человек...
 
   
   
РЕКЛАМА
 
   
 

   
Поиск на портале:
вверх
История.ру©Copyright 2005-2021.
вверх